美国在最近又宣布中国进口商品加徵25%惩罚性关税,在中美互相隔空放话三个月后,美中贸易大战正式开打。由于台湾以出口为导向,整体出口占国内生产毛额(GDP)比重近7成,而出口又以中国大陆(2017占41%)和美国(占12%)为主,当两大出口国正在交战,夹在中间的台湾数控车床是否会受到波及?对国内工具机业者影响为何?又该如何因应?
早在2017年4月川普就指示美国商务部调查中国和其他国家进口到美国的钢铁,是否会对美国国家安全造成威胁,而8月更明确针对中国是否利用不公平的贸易行为,窃取美国智慧财产权进行调查。
2018年1月,美国宣布对进口的太阳能板和洗衣机分别课徵30%和20%的关税,其中太阳能板大多从中国进口。3月,美国表示将对进口的钢、铝课徵高关税,除中国外,也引起欧盟和加拿大等国的舆论挞伐,至此贸易战开始升温。
4月3日美国公布「301制裁清单」,针对中国销往美国约500亿美元的商品加徵25%关税,涵盖约1,300项商品,目标在瞄准「中国製造2025」领域,预计在2个月的公听会后施行。中国方面也在4月4日做出反击,针对中国进口美国的大豆、汽车在内的美国商品加徵25%的关税。而川普也随后放话将针对更大范围,进口总额更多的产品课税,以报复中国。
6月15日美国贸易代表署(USTR)根据公听会后决议,针对1,102项中国进口商品课徵25%关税,其中约340亿美元,包括机械设备、电机设备、医疗器材、汽车整车等。818项产品已在7月6日正式施行(简称清单1,请见表一)。同一份文件中,另外针对半导体、电子电机产品、塑胶及製品等284项「中国製造2025」的重要产品进行课税(简称清单2),价值约160亿元,预计在7月底公听会后施行。
7月10日USTR公布第二波制裁名单,涵盖6千多项、价值近2,000亿美元的中国进口商品,课徵10%的惩罚性关税(简称清单3),预计8月底公听会后公布最后结果。至此,贸易战的战火愈烧愈广,全球股市及汇市应声下挫。值得注意的是,工具机整机(海关税则8454 ~ 8463)与零组件(8466),以及航空零组件(8803)也大部分在第一波清单即被涵盖进去,符合川普打压资本财与零组件,迫使企业回流美国的目的。
台湾数控车床该如何应对这次的摩擦大战,各家都各家的应对措施。